2022/5/5
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)批準(zhǔn)發(fā)布DB44/T 2363-2022《高價(jià)值專利培育布局工作指南》,自2022年7月20日實(shí)施。
據(jù)了解,DB44/T 2363-2022《高價(jià)值專利培育布局指南》在總結(jié)梳理企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體開展高價(jià)值專利培育布局工作的現(xiàn)狀和存在問題的基礎(chǔ)上,充分吸收粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專利培育布局大賽優(yōu)秀項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)及廣東省高價(jià)值專利培育布局中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),圍繞目標(biāo)、導(dǎo)向、工具、流程等維度,提出了貫穿創(chuàng)新主體研發(fā)全過程的高價(jià)值專利培育布局的工作目標(biāo)和程序,具體包括商業(yè)化技術(shù)需求分析、技術(shù)研發(fā)、專利挖掘、專利布局、專利申請(qǐng)前評(píng)估、高質(zhì)量專利申請(qǐng)文件形成、專利申請(qǐng)文件質(zhì)量檢查、專利申請(qǐng)管理、專利授權(quán)后管理、專利導(dǎo)航、專利分級(jí)分類等,為企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體的高價(jià)值專利培育布局工作的提供指導(dǎo)性建議,提升高價(jià)值專利培育布局工作的質(zhì)量和效能,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
《高價(jià)值專利培育布局工作指南》解讀
1、為什么要在此時(shí)出臺(tái)《高價(jià)值專利培育布局工作指南》,有什么樣的背景意義?
答:X總書記在十九屆中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)深刻指出,我國正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的部署,認(rèn)真落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和廣東省關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的要求,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推高質(zhì)量發(fā)展的作用,2016年以來,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過打造一批高價(jià)值專利培育布局中心,引導(dǎo)創(chuàng)新主體建設(shè)以專利為核心的“產(chǎn)學(xué)研+知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,著力培養(yǎng)了一批創(chuàng)新度高、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高價(jià)值專利。在高價(jià)值專利培育布局中心的示范引領(lǐng)下,廣東省專利質(zhì)量顯著提升。截至2021年底,全省有效發(fā)明專利量43.96萬件,居全國首位;累計(jì) PCT 國際專利申請(qǐng)量23.33萬件,連續(xù)20年保持全國第一;全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)連續(xù)9年位列全國首位,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
進(jìn)入新發(fā)展階段,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求?!吨R(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》提出,完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》首次將“每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量”納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo),并明確到2025年達(dá)到12件的預(yù)期目標(biāo)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,離不開高價(jià)值專利的支撐。在此背景下,我局組織團(tuán)隊(duì),在全面總結(jié)高價(jià)值專利培育布局中心工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,編制形成《高價(jià)值專利培育布局工作指南》廣東省地方標(biāo)準(zhǔn),提出貫穿創(chuàng)新主體研發(fā)全過程的高價(jià)值專利培育布局工作程序,為企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體開展高價(jià)值專利培育布局工作提供了標(biāo)準(zhǔn)路徑,有效提升高價(jià)值專利培育布局工作的質(zhì)量和效能,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
2、高價(jià)值專利培育是《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》的重要內(nèi)容,廣東省在高價(jià)值專利培育布局方面做了哪些工作?
答:2021年12月25日,廣東省政府印發(fā)《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》,提出到2025年,全省每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到20件,并明確實(shí)施高價(jià)值專利培育工程,加強(qiáng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備。
近年來,廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)圍繞高價(jià)值專利培育布局工作,主要開展以下工作:
一是建設(shè)廣東省高價(jià)值專利培育布局中心。圍繞廣東省重點(diǎn)培育發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,累計(jì)建設(shè)省市兩級(jí)高價(jià)值專利培育布局中心273個(gè),分布在廣東省21個(gè)地市。在培育機(jī)制方面,采用“企業(yè)、高校或科研院所+知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)”的“產(chǎn)學(xué)研+服務(wù)機(jī)構(gòu)”組合式團(tuán)隊(duì)模式,以高價(jià)值專利產(chǎn)出與運(yùn)用為核心目標(biāo),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)建設(shè)、專利布局、研發(fā)方向確定、創(chuàng)新資源投入等重大事務(wù)的決策協(xié)商,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)融入創(chuàng)造過程,努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018-2021年,各中心發(fā)明專利授權(quán)5.9萬件,占全省發(fā)明專利授權(quán)量比重達(dá)20.6%。在專利運(yùn)營方面,各中心共許可專利678件,質(zhì)押專利561件,彰顯了專利的高價(jià)值屬性。
二是深入開展專利導(dǎo)航構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)專利池。積極踐行“以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制”,以專利密集型產(chǎn)業(yè)為主要對(duì)象,充分運(yùn)用專利數(shù)據(jù),梳理制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題和關(guān)鍵核心技術(shù),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑分析,促進(jìn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展更科學(xué)合理、更有針對(duì)性地轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的引領(lǐng)和指引。截至2021年底,共完成38個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專利導(dǎo)航,形成專利分析及預(yù)警報(bào)告180余份,召開系列報(bào)告會(huì)120余場(chǎng),向政府部門和逾1.3萬家企事業(yè)單位發(fā)布成果,建立38個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利信息專題數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
三是舉辦粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專利培育布局大賽。2018-2021年,聯(lián)合香港特別行政區(qū)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)署、澳門特別行政區(qū)政府經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局、廣東省內(nèi)地級(jí)市人民政府連續(xù)舉辦三屆粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專利培育布局大賽,倡導(dǎo)高價(jià)值專利培育布局理念,展現(xiàn)高價(jià)值專利培育布局成果,樹立高價(jià)值專利培育布局標(biāo)桿,引導(dǎo)帶動(dòng)一批省內(nèi)的創(chuàng)新主體積極開展高價(jià)值專利培育布局工作。同時(shí),通過大賽吸引高水平的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和高成長(zhǎng)性專利項(xiàng)目在省內(nèi)落地,為省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。通過廣泛動(dòng)員各類創(chuàng)新主體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)參與大賽,營造省內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)高價(jià)值專利培育布局工作的關(guān)注和投入。
3、該地方標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容是什么?具有什么亮點(diǎn)?
答:《高價(jià)值專利培育布局工作指南》是國內(nèi)首個(gè)關(guān)于高價(jià)值專利培育布局工作的地方性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)省內(nèi)的企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。
《高價(jià)值專利培育布局指南》在總結(jié)梳理企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體開展高價(jià)值專利培育布局工作的現(xiàn)狀和存在問題的基礎(chǔ)上,充分吸收粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專利培育布局大賽優(yōu)秀項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)及廣東省高價(jià)值專利培育布局中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),圍繞目標(biāo)、導(dǎo)向、工具、流程等維度,提出了貫穿創(chuàng)新主體研發(fā)全過程的高價(jià)值專利培育布局的工作目標(biāo)和程序,具體包括商業(yè)化技術(shù)需求分析、技術(shù)研發(fā)、專利挖掘、專利布局、專利申請(qǐng)前評(píng)估、高質(zhì)量專利申請(qǐng)文件形成、專利申請(qǐng)文件質(zhì)量檢查、專利申請(qǐng)管理、專利授權(quán)后管理、專利導(dǎo)航、專利分級(jí)分類等,為企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體的高價(jià)值專利培育布局工作的提供指導(dǎo)性建議,提升高價(jià)值專利培育布局工作的質(zhì)量和效能,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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