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蚌埠創(chuàng)業(yè)：蚌埠市支持創(chuàng)業(yè)扶持政策申報條件材料獎補明細(xì)說明
2022/11/23
今日講解！蚌埠市支持創(chuàng)業(yè)扶持政策申請的時間相關(guān)條件流程等問題的解答如下，蚌埠市蚌山區(qū) 龍子湖 禹會區(qū) 淮上區(qū) 懷遠(yuǎn)縣 五河縣 固鎮(zhèn)縣的企業(yè)如果有關(guān)詳細(xì)的材料還有不明白的問題可以隨時聯(lián)系我們，接下來我們一起來看下吧！
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1.一次性就業(yè)補貼。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生與小微企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同，并依法繳納社會保險費的，由就業(yè)補助資金給予高校畢業(yè)生每人3000元的一次性就業(yè)補貼。
2.一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役2年以內(nèi)的自主就業(yè)退役軍人、建檔立卡貧困勞動者首次創(chuàng)辦小微企業(yè)，且正常經(jīng)營6個月以上的，由就業(yè)補助資金給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
3.高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼。應(yīng)屆城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶家庭、退捕漁民家庭、獲得國家助學(xué)貸款、殘疾以及特困人員等7類高校畢業(yè)生，包括中等職業(yè)學(xué)校、技工院校應(yīng)屆7類困難畢業(yè)生，每人一次性1500元，主要用于補助畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)過程中的相關(guān)費用，緩解畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)費用壓力。
4.高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社保補貼。離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，靈活就業(yè)或通過新就業(yè)形態(tài)方式就業(yè)，并以個人身份繳納社會保險費的，按照每人每月給予350元職工養(yǎng)老保險補貼（享受最低生活保障的職工養(yǎng)老保險補貼為每人每月450元）和100元職工醫(yī)療保險補貼，補貼期限不超過24個月。
5.高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補貼。經(jīng)認(rèn)定的見習(xí)單位吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年參加3-12個月就業(yè)見習(xí)。見習(xí)期間，見習(xí)人員基本生活補助標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于2000元，其中財政按照每人每月1400元的標(biāo)準(zhǔn)給予單位見習(xí)補貼。見習(xí)期間，為見習(xí)人員購買人身意外傷害保險人均100元（一次性），見習(xí)指導(dǎo)費人均200元支付給見習(xí)單位(一次性）。對見習(xí)期滿后與見習(xí)畢業(yè)生簽訂12個月以上勞動合同并繳納社會保險，且留用人數(shù)占當(dāng)年度見習(xí)畢業(yè)生50%以上的見習(xí)單位，根據(jù)吸納見習(xí)畢業(yè)生人數(shù)按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予單位一次性獎勵。
6.高校畢業(yè)生助學(xué)貸款代償政策。在我市市區(qū)各類用人單位穩(wěn)定就業(yè)（機關(guān)事業(yè)單位在編在崗或與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同、參加社會保險），且一年后仍繼續(xù)留在本市市區(qū)就業(yè)的普通高校全日制本科及以上畢業(yè)生。其助學(xué)貸款尚未償還部分，每年根據(jù)還款計劃予以全額代償。
7.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可在戶籍所在地或創(chuàng)業(yè)所在地申請最高額度為50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，期限最長不超過3年，在貸款期限內(nèi)按規(guī)定由財政給予貼息。對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，但累計次數(shù)不得超過3次。
8.自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對建檔立卡貧困人口、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的人員,從事個體經(jīng)營的,自辦理個體工商戶登記當(dāng)月起,在3年(36個月,下同)內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。
9．創(chuàng)業(yè)孵化政策。對入駐蚌埠市青年創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)實體（團隊），在5年孵化期內(nèi)，按照規(guī)定減免企業(yè)稅負(fù)，免交物業(yè)費、衛(wèi)生費等管理性費用，場地費用實行“兩免三減”（前2年免收，后3年按照市場價格50%收?。?，水電費用給予40%補貼，實行先繳后補。
10．新創(chuàng)業(yè)失敗人員社會保險補貼政策。初次創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，所創(chuàng)企業(yè)工商登記注冊滿1年不滿3年且為法定代表人或主要出資人，企業(yè)注銷后登記失業(yè)并以個人身份繳納職工社會保險費6個月以上的，可向社會保險參保地人社部門申請一次性補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為所創(chuàng)企業(yè)納稅總額的50%、最高不超過1萬元，補貼資金用于個人繳納的社會保險費。
11．創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼政策。對具備創(chuàng)業(yè)條件、創(chuàng)業(yè)意愿且有培訓(xùn)愿望的高校畢業(yè)生，免費提供多層次、全過程、階梯式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對定點培訓(xùn)機構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)（改善企業(yè)培訓(xùn)）、創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)的，分別按照100元/人、1000元/人、1300元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。
12．小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社保補貼。對招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，并與之簽訂1年以上勞動合同且為其繳納社會保險費的小微企業(yè)，按其為高校畢業(yè)生實際繳納的五項社會保險費給予補貼（不包括高校畢業(yè)生個人應(yīng)繳納的部分），補貼期限不超過12個月。
13．校園招聘會補貼政策。高校舉辦免費大型公益性校園招聘會（不收取學(xué)生和用人單位費用），根據(jù)簽約畢業(yè)生人數(shù)，按照每人60元標(biāo)準(zhǔn)給予高校補貼。
安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策百問
一、高校畢業(yè)生基層就業(yè)(1--26)
1.什么是基層就業(yè)？
基層就業(yè)就是到城鄉(xiāng)基層工作。一般來講，“基層”既包括廣大農(nóng)村，也包括城市街道社區(qū)；既涵蓋縣級以下黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，也包括社會團體、非公有制組織和中小企業(yè)；既包含單位就業(yè)，也包括自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。
2.基層單位是指哪些？
基層單位是指縣級以下（縣級政府駐地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外）機關(guān)、企事業(yè)單位、村（居委會、社區(qū))。具體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)（含大學(xué)生村官、上級部門常住鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構(gòu))、農(nóng)村中小學(xué)、國有農(nóng)（林）場、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等單位。以及縣以下的氣象、地震、地質(zhì)、水電施工、煤炭、化工、石油及各類艱苦行業(yè)第一線。
3.國家鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)的主要優(yōu)惠政策包括哪些？
（1）對高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)、履行一定服務(wù)期限的，按規(guī)定給予學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償。
（2）結(jié)合政府購買服務(wù)工作的推進，在基層特別是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）購買一批公共管理和社會服務(wù)崗位，優(yōu)先用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
（3）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層機關(guān)招錄高校畢業(yè)生可適當(dāng)放寬學(xué)歷、專業(yè)等條件，降低開考比例，可設(shè)置一定數(shù)量的職位面向具有本市、縣戶籍或在本市、縣長期生活的高校畢業(yè)生。
（4）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷、專業(yè)等條件，可以拿出一定數(shù)量崗位面向本縣、本市或者周邊縣市戶籍人員（或者生源）招聘；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘本科以上高校畢業(yè)生、縣級事業(yè)單位招聘碩士以上高校畢業(yè)生，以及招聘行業(yè)、崗位、脫貧攻堅急需緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生，可以結(jié)合實際情況，采取面試、直接考察的方式公開招聘；可以根據(jù)應(yīng)聘人員報名、專業(yè)分布等情況適當(dāng)降低開考比例，或不設(shè)開考比例，劃定成績合格線。
4.國家對在基層工作的高校畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展有哪些鼓勵政策措施？
（1）在干部RC選拔任用機制上，向在基層工作的優(yōu)秀高校畢業(yè)生傾斜。
?。?）自2012年起，省級以上機關(guān)錄用公務(wù)員，除特殊職位外，從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。
?。?）市地級以上機關(guān)應(yīng)拿出一定數(shù)量職位面向具有基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員進行公開遴選。
（4）省、市級所屬事業(yè)單位面向社會公開招聘時，應(yīng)拿出一定數(shù)量崗位公開招聘有基層事業(yè)單位工作經(jīng)歷的人員。
?。?）將在基層生產(chǎn)和管理一線表現(xiàn)優(yōu)秀的高校畢業(yè)生納入后備RC隊伍。
?。?）對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時實行優(yōu)先。
?。?）高校畢業(yè)生在中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作，申報相應(yīng)職稱時，可不參加職稱外語考試或放寬外語成績要求。
（8）對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼。
5.什么是基層社會管理和公共服務(wù)崗位？
所謂基層社會管理和公共服務(wù)崗位，包括大學(xué)生村官、支教、支農(nóng)、支醫(yī)、鄉(xiāng)村扶貧，以及城市社區(qū)的法律援助、就業(yè)援助、社會保障協(xié)理、文化科技服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、廉租房配套服務(wù)等崗位。
6.什么是其他基層社會管理和公共服務(wù)崗位？
在街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層開發(fā)或設(shè)立的相應(yīng)的社會管理和公共服務(wù)崗位。部分由政府出資，或由相關(guān)組織和單位出資。
7.什么是公益性崗位？
公益性崗位是指各類用人單位開發(fā)并經(jīng)人力資源社會保障部門認(rèn)定，用于安置就業(yè)困難人員就業(yè)的崗位。主要包括：非營利性基層公共服務(wù)類，公共管理類崗位，城鄉(xiāng)輔助性社會管理和公共服務(wù)崗位，機關(guān)事業(yè)單位、社會組織、民辦非企業(yè)單位等工勤服務(wù)輔助性崗位，勞務(wù)派遣企業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等托底性安置崗位，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府確定可納入公益性崗位范圍的其他崗位。
8.什么是公益性崗位社會保險補貼？
對就業(yè)困難人員的社會保險補貼實行“先繳后補”的辦法。社會保險補貼期限，一般最長不超過3年。
9.什么是公益性崗位補貼？
在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，可按季向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請公益性崗位補貼。公益性崗位補貼申請材料應(yīng)附：符合享受公益性崗位補貼條件的人員名單及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、發(fā)放工資明細(xì)賬（單）、單位在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，財政部門將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。
10.國家實施學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償政策的主要內(nèi)容是什么？
對到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的中央部門所屬高校應(yīng)屆畢業(yè)生實行學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償，本?？粕咳嗣磕曜罡卟怀^ 12000 元，研究生每人每年最高不超過 16000元。本科、高職（?？疲?、研究生和第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生補償學(xué)費或代償國家助學(xué)貸款的年限，分別按照國家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)制計算。每年代償學(xué)費或國家助學(xué)貸款總額的三分之一，三年代償完畢。
11.國家實施學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償?shù)木蜆I(yè)地域范圍包括哪些？
（1）西部地區(qū)：西藏、內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）；
（2）中部地區(qū)：河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個省；
（3）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)：由國務(wù)院確定的經(jīng)濟水平、條件較差的一些州、縣和少數(shù)民族地區(qū)。（詳情可登錄中國政府網(wǎng)查詢：http://www.gov.cn）
（4）基層單位：
①中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下機關(guān)、企事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府機關(guān)、農(nóng)村中小學(xué)、國有農(nóng)（牧、林）場、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)站等；
②工作現(xiàn)場地處以上地區(qū)縣以下的氣象、地震、地質(zhì)、水電施工、煤炭、石油、航海、核工業(yè)等中央單位艱苦行業(yè)生產(chǎn)第一線。
12.地方所屬高校畢業(yè)生到基層就業(yè)如何獲得學(xué)費補償？
高校應(yīng)屆畢業(yè)生2016年及以后年度到我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)（我省國家級和省級貧困縣）基層單位就業(yè)，服務(wù)期滿3年（含3年），其在校期間繳納的學(xué)費由財政實行補償。
學(xué)費補償標(biāo)準(zhǔn)，本?？粕咳嗣磕曜罡卟怀^8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。(如遇國家政策調(diào)整，將以國家規(guī)定為準(zhǔn)）。
13.中央部門所屬高校畢業(yè)生如何申請學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償？
（1）在辦理離校手續(xù)時向?qū)W校遞交《學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償申請表》和畢業(yè)生本人、就業(yè)單位與學(xué)校三方簽署的到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位服務(wù)3年以上的就業(yè)協(xié)議。
（2）在校學(xué)習(xí)期間獲得國家助學(xué)貸款的，在與國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行簽訂畢業(yè)后還款計劃時，注明已申請國家助學(xué)貸款代償，如獲得國家助學(xué)貸款代償資格，不需自行向銀行還款。
（3）高校負(fù)責(zé)審查申請資格并上報全國學(xué)生資助管理中心。
14.到基層就業(yè)如何辦理戶口、檔案、黨團關(guān)系等手續(xù)？
對到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，實行來去自由的政策。戶口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往就業(yè)地區(qū)。人事檔案原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至就業(yè)單位所在地縣級人力資源社會保障部門的公共就業(yè)和RC服務(wù)機構(gòu)。黨團組織關(guān)系轉(zhuǎn)至就業(yè)單位，在工作期間積極要求入黨的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨組織按規(guī)定程序辦理。
15.中央有關(guān)部門實施了哪些基層就業(yè)項目？
包括：“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”；“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興）計劃；“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”；“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”；“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特設(shè)崗位計劃”。
16.高校畢業(yè)生基層特定崗位政策有哪些？
實施基層特崗計劃是我省貫徹落實國家促進高校畢業(yè)生就業(yè)的創(chuàng)新舉措，旨在吸納畢業(yè)2年內(nèi)未實現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)從事社會管理及其他服務(wù)工作。基層特崗實行勞動合同制管理，按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，用人單位承擔(dān)勞動合同主體責(zé)任。
各地結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，優(yōu)化特崗人員工資結(jié)構(gòu)，建立正常工資增長機制，重點建立與工齡、工作績效等掛鉤的工資分配機制。省財政通過就業(yè)補助資金對皖北地區(qū)和大別山區(qū)，按照年人均12000元給予用人單位補貼，其他地區(qū)按照年人均8400元給予用人單位補貼。
對尚在勞動合同期內(nèi)的基層特定崗位人員，納入“三支一扶”計劃招募范圍；在公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘中，基層特崗服務(wù)期視為基層工作經(jīng)歷。
17.什么是農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃？
教育部、財政部、人力資源社會保障部、中央編辦等四部門從2006年開始組織實施的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”。截至2020年，“特崗計劃”共為中西部地區(qū)22個省份1000多個縣的3萬多所鄉(xiāng)村學(xué)校和教學(xué)點補充95萬名中小學(xué)教師。
18.農(nóng)村教師特崗計劃實施的地區(qū)范圍包括哪些？
2021年中央“特崗計劃”實施范圍為：脫貧地區(qū)（原集中連片特殊困難地區(qū)、中西部國家扶貧開發(fā)工作重點縣和省級扶貧開發(fā)工作重點縣），西部地區(qū)原“兩基”攻堅縣（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的部分團場），納入國家西部開發(fā)計劃的部分中部省份的少數(shù)民族自治州以及西部地區(qū)一些有特殊困難的邊境縣，少數(shù)民族自治縣和少小民族縣。
19.農(nóng)村教師特崗計劃的招聘程序有哪些？
特崗教師實行公開招聘，合同管理。合同規(guī)定用人單位和應(yīng)聘人員雙方的權(quán)利和義務(wù)。
20.什么是選聘高校畢業(yè)生到村任職？
從2008年起組織實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”。選聘的高校畢業(yè)生在村工作期限一般為2-3年。
21.選聘到村任職的對象是什么？要滿足哪些條件？選聘程序是什么？
選聘對象為30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校?？埔陨蠈W(xué)歷的畢業(yè)生，重點是應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)1至2年的本科生、研究生，原則上為中共黨員（含預(yù)備黨員），非中共黨員的優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀學(xué)生干部也可以選聘。
基本條件是：①思想政治素質(zhì)好，作風(fēng)踏實，吃苦耐勞，組織紀(jì)律觀念強。②學(xué)習(xí)成績良好，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。③自愿到農(nóng)村基層工作。④身體健康。此外，參加人力資源社會保障部、團中央等部門組織的到農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計劃”等活動期滿的高校畢業(yè)生，本人自愿且具備選聘條件的，經(jīng)組織推薦可作為選聘對象。
選聘工作一般通過個人報名、資格審查、組織考察、體檢、公示、決定聘用、培訓(xùn)上崗等程序進行。
22.什么是“三支一扶”計劃？
中組部、人力資源社會保障部、教育部等八部門從2006年開始組織實施的“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興）計劃。2021年至2025年，實施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，每年選派3.2萬名左右高校畢業(yè)生到基層服務(wù)。我省計劃每年招募1000名左右“三支一扶”人員。
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1.一次性就業(yè)補貼。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生與小微企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同，并依法繳納社會保險費的，由就業(yè)補助資金給予高校畢業(yè)生每人3000元的一次性就業(yè)補貼。
2.一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役2年以內(nèi)的自主就業(yè)退役軍人、建檔立卡貧困勞動者首次創(chuàng)辦小微企業(yè)，且正常經(jīng)營6個月以上的，由就業(yè)補助資金給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
3.高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼。應(yīng)屆城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶家庭、退捕漁民家庭、獲得國家助學(xué)貸款、殘疾以及特困人員等7類高校畢業(yè)生，包括中等職業(yè)學(xué)校、技工院校應(yīng)屆7類困難畢業(yè)生，每人一次性1500元，主要用于補助畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)過程中的相關(guān)費用，緩解畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)費用壓力。
4.高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社保補貼。離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，靈活就業(yè)或通過新就業(yè)形態(tài)方式就業(yè)，并以個人身份繳納社會保險費的，按照每人每月給予350元職工養(yǎng)老保險補貼（享受最低生活保障的職工養(yǎng)老保險補貼為每人每月450元）和100元職工醫(yī)療保險補貼，補貼期限不超過24個月。
5.高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補貼。經(jīng)認(rèn)定的見習(xí)單位吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年參加3-12個月就業(yè)見習(xí)。見習(xí)期間，見習(xí)人員基本生活補助標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于2000元，其中財政按照每人每月1400元的標(biāo)準(zhǔn)給予單位見習(xí)補貼。見習(xí)期間，為見習(xí)人員購買人身意外傷害保險人均100元（一次性），見習(xí)指導(dǎo)費人均200元支付給見習(xí)單位(一次性）。對見習(xí)期滿后與見習(xí)畢業(yè)生簽訂12個月以上勞動合同并繳納社會保險，且留用人數(shù)占當(dāng)年度見習(xí)畢業(yè)生50%以上的見習(xí)單位，根據(jù)吸納見習(xí)畢業(yè)生人數(shù)按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予單位一次性獎勵。
6.高校畢業(yè)生助學(xué)貸款代償政策。在我市市區(qū)各類用人單位穩(wěn)定就業(yè)（機關(guān)事業(yè)單位在編在崗或與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同、參加社會保險），且一年后仍繼續(xù)留在本市市區(qū)就業(yè)的普通高校全日制本科及以上畢業(yè)生。其助學(xué)貸款尚未償還部分，每年根據(jù)還款計劃予以全額代償。
7.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可在戶籍所在地或創(chuàng)業(yè)所在地申請最高額度為50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，期限最長不超過3年，在貸款期限內(nèi)按規(guī)定由財政給予貼息。對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，但累計次數(shù)不得超過3次。
8.自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對建檔立卡貧困人口、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的人員,從事個體經(jīng)營的,自辦理個體工商戶登記當(dāng)月起,在3年(36個月,下同)內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。
9．創(chuàng)業(yè)孵化政策。對入駐蚌埠市青年創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)實體（團隊），在5年孵化期內(nèi)，按照規(guī)定減免企業(yè)稅負(fù)，免交物業(yè)費、衛(wèi)生費等管理性費用，場地費用實行“兩免三減”（前2年免收，后3年按照市場價格50%收?。?，水電費用給予40%補貼，實行先繳后補。
10．新創(chuàng)業(yè)失敗人員社會保險補貼政策。初次創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，所創(chuàng)企業(yè)工商登記注冊滿1年不滿3年且為法定代表人或主要出資人，企業(yè)注銷后登記失業(yè)并以個人身份繳納職工社會保險費6個月以上的，可向社會保險參保地人社部門申請一次性補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為所創(chuàng)企業(yè)納稅總額的50%、最高不超過1萬元，補貼資金用于個人繳納的社會保險費。
11．創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼政策。對具備創(chuàng)業(yè)條件、創(chuàng)業(yè)意愿且有培訓(xùn)愿望的高校畢業(yè)生，免費提供多層次、全過程、階梯式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對定點培訓(xùn)機構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)（改善企業(yè)培訓(xùn)）、創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)的，分別按照100元/人、1000元/人、1300元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。
12．小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社保補貼。對招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，并與之簽訂1年以上勞動合同且為其繳納社會保險費的小微企業(yè)，按其為高校畢業(yè)生實際繳納的五項社會保險費給予補貼（不包括高校畢業(yè)生個人應(yīng)繳納的部分），補貼期限不超過12個月。
13．校園招聘會補貼政策。高校舉辦免費大型公益性校園招聘會（不收取學(xué)生和用人單位費用），根據(jù)簽約畢業(yè)生人數(shù)，按照每人60元標(biāo)準(zhǔn)給予高校補貼。
安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策百問
一、高校畢業(yè)生基層就業(yè)(1--26)
1.什么是基層就業(yè)？
基層就業(yè)就是到城鄉(xiāng)基層工作。一般來講，“基層”既包括廣大農(nóng)村，也包括城市街道社區(qū)；既涵蓋縣級以下黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，也包括社會團體、非公有制組織和中小企業(yè)；既包含單位就業(yè)，也包括自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。
2.基層單位是指哪些？
基層單位是指縣級以下（縣級政府駐地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外）機關(guān)、企事業(yè)單位、村（居委會、社區(qū))。具體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)（含大學(xué)生村官、上級部門常住鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構(gòu))、農(nóng)村中小學(xué)、國有農(nóng)（林）場、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等單位。以及縣以下的氣象、地震、地質(zhì)、水電施工、煤炭、化工、石油及各類艱苦行業(yè)第一線。
3.國家鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)的主要優(yōu)惠政策包括哪些？
（1）對高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)、履行一定服務(wù)期限的，按規(guī)定給予學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償。
（2）結(jié)合政府購買服務(wù)工作的推進，在基層特別是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）購買一批公共管理和社會服務(wù)崗位，優(yōu)先用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
（3）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層機關(guān)招錄高校畢業(yè)生可適當(dāng)放寬學(xué)歷、專業(yè)等條件，降低開考比例，可設(shè)置一定數(shù)量的職位面向具有本市、縣戶籍或在本市、縣長期生活的高校畢業(yè)生。
（4）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷、專業(yè)等條件，可以拿出一定數(shù)量崗位面向本縣、本市或者周邊縣市戶籍人員（或者生源）招聘；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘本科以上高校畢業(yè)生、縣級事業(yè)單位招聘碩士以上高校畢業(yè)生，以及招聘行業(yè)、崗位、脫貧攻堅急需緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生，可以結(jié)合實際情況，采取面試、直接考察的方式公開招聘；可以根據(jù)應(yīng)聘人員報名、專業(yè)分布等情況適當(dāng)降低開考比例，或不設(shè)開考比例，劃定成績合格線。
4.國家對在基層工作的高校畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展有哪些鼓勵政策措施？
（1）在干部RC選拔任用機制上，向在基層工作的優(yōu)秀高校畢業(yè)生傾斜。
?。?）自2012年起，省級以上機關(guān)錄用公務(wù)員，除特殊職位外，從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。
?。?）市地級以上機關(guān)應(yīng)拿出一定數(shù)量職位面向具有基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員進行公開遴選。
（4）省、市級所屬事業(yè)單位面向社會公開招聘時，應(yīng)拿出一定數(shù)量崗位公開招聘有基層事業(yè)單位工作經(jīng)歷的人員。
?。?）將在基層生產(chǎn)和管理一線表現(xiàn)優(yōu)秀的高校畢業(yè)生納入后備RC隊伍。
?。?）對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時實行優(yōu)先。
?。?）高校畢業(yè)生在中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作，申報相應(yīng)職稱時，可不參加職稱外語考試或放寬外語成績要求。
（8）對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼。
5.什么是基層社會管理和公共服務(wù)崗位？
所謂基層社會管理和公共服務(wù)崗位，包括大學(xué)生村官、支教、支農(nóng)、支醫(yī)、鄉(xiāng)村扶貧，以及城市社區(qū)的法律援助、就業(yè)援助、社會保障協(xié)理、文化科技服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、廉租房配套服務(wù)等崗位。
6.什么是其他基層社會管理和公共服務(wù)崗位？
在街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層開發(fā)或設(shè)立的相應(yīng)的社會管理和公共服務(wù)崗位。部分由政府出資，或由相關(guān)組織和單位出資。
7.什么是公益性崗位？
公益性崗位是指各類用人單位開發(fā)并經(jīng)人力資源社會保障部門認(rèn)定，用于安置就業(yè)困難人員就業(yè)的崗位。主要包括：非營利性基層公共服務(wù)類，公共管理類崗位，城鄉(xiāng)輔助性社會管理和公共服務(wù)崗位，機關(guān)事業(yè)單位、社會組織、民辦非企業(yè)單位等工勤服務(wù)輔助性崗位，勞務(wù)派遣企業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等托底性安置崗位，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府確定可納入公益性崗位范圍的其他崗位。
8.什么是公益性崗位社會保險補貼？
對就業(yè)困難人員的社會保險補貼實行“先繳后補”的辦法。社會保險補貼期限，一般最長不超過3年。
9.什么是公益性崗位補貼？
在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，可按季向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請公益性崗位補貼。公益性崗位補貼申請材料應(yīng)附：符合享受公益性崗位補貼條件的人員名單及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、發(fā)放工資明細(xì)賬（單）、單位在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，財政部門將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。
10.國家實施學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償政策的主要內(nèi)容是什么？
對到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的中央部門所屬高校應(yīng)屆畢業(yè)生實行學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償，本?？粕咳嗣磕曜罡卟怀^ 12000 元，研究生每人每年最高不超過 16000元。本科、高職（?？疲?、研究生和第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生補償學(xué)費或代償國家助學(xué)貸款的年限，分別按照國家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)制計算。每年代償學(xué)費或國家助學(xué)貸款總額的三分之一，三年代償完畢。
11.國家實施學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償?shù)木蜆I(yè)地域范圍包括哪些？
（1）西部地區(qū)：西藏、內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）；
（2）中部地區(qū)：河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個省；
（3）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)：由國務(wù)院確定的經(jīng)濟水平、條件較差的一些州、縣和少數(shù)民族地區(qū)。（詳情可登錄中國政府網(wǎng)查詢：http://www.gov.cn）
（4）基層單位：
①中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下機關(guān)、企事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府機關(guān)、農(nóng)村中小學(xué)、國有農(nóng)（牧、林）場、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)站等；
②工作現(xiàn)場地處以上地區(qū)縣以下的氣象、地震、地質(zhì)、水電施工、煤炭、石油、航海、核工業(yè)等中央單位艱苦行業(yè)生產(chǎn)第一線。
12.地方所屬高校畢業(yè)生到基層就業(yè)如何獲得學(xué)費補償？
高校應(yīng)屆畢業(yè)生2016年及以后年度到我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)（我省國家級和省級貧困縣）基層單位就業(yè)，服務(wù)期滿3年（含3年），其在校期間繳納的學(xué)費由財政實行補償。
學(xué)費補償標(biāo)準(zhǔn)，本?？粕咳嗣磕曜罡卟怀^8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。(如遇國家政策調(diào)整，將以國家規(guī)定為準(zhǔn)）。
13.中央部門所屬高校畢業(yè)生如何申請學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償？
（1）在辦理離校手續(xù)時向?qū)W校遞交《學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償申請表》和畢業(yè)生本人、就業(yè)單位與學(xué)校三方簽署的到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位服務(wù)3年以上的就業(yè)協(xié)議。
（2）在校學(xué)習(xí)期間獲得國家助學(xué)貸款的，在與國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行簽訂畢業(yè)后還款計劃時，注明已申請國家助學(xué)貸款代償，如獲得國家助學(xué)貸款代償資格，不需自行向銀行還款。
（3）高校負(fù)責(zé)審查申請資格并上報全國學(xué)生資助管理中心。
14.到基層就業(yè)如何辦理戶口、檔案、黨團關(guān)系等手續(xù)？
對到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，實行來去自由的政策。戶口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往就業(yè)地區(qū)。人事檔案原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至就業(yè)單位所在地縣級人力資源社會保障部門的公共就業(yè)和RC服務(wù)機構(gòu)。黨團組織關(guān)系轉(zhuǎn)至就業(yè)單位，在工作期間積極要求入黨的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨組織按規(guī)定程序辦理。
15.中央有關(guān)部門實施了哪些基層就業(yè)項目？
包括：“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”；“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興）計劃；“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”；“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”；“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特設(shè)崗位計劃”。
16.高校畢業(yè)生基層特定崗位政策有哪些？
實施基層特崗計劃是我省貫徹落實國家促進高校畢業(yè)生就業(yè)的創(chuàng)新舉措，旨在吸納畢業(yè)2年內(nèi)未實現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)從事社會管理及其他服務(wù)工作。基層特崗實行勞動合同制管理，按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，用人單位承擔(dān)勞動合同主體責(zé)任。
各地結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，優(yōu)化特崗人員工資結(jié)構(gòu)，建立正常工資增長機制，重點建立與工齡、工作績效等掛鉤的工資分配機制。省財政通過就業(yè)補助資金對皖北地區(qū)和大別山區(qū)，按照年人均12000元給予用人單位補貼，其他地區(qū)按照年人均8400元給予用人單位補貼。
對尚在勞動合同期內(nèi)的基層特定崗位人員，納入“三支一扶”計劃招募范圍；在公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘中，基層特崗服務(wù)期視為基層工作經(jīng)歷。
17.什么是農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃？
教育部、財政部、人力資源社會保障部、中央編辦等四部門從2006年開始組織實施的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”。截至2020年，“特崗計劃”共為中西部地區(qū)22個省份1000多個縣的3萬多所鄉(xiāng)村學(xué)校和教學(xué)點補充95萬名中小學(xué)教師。
18.農(nóng)村教師特崗計劃實施的地區(qū)范圍包括哪些？
2021年中央“特崗計劃”實施范圍為：脫貧地區(qū)（原集中連片特殊困難地區(qū)、中西部國家扶貧開發(fā)工作重點縣和省級扶貧開發(fā)工作重點縣），西部地區(qū)原“兩基”攻堅縣（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的部分團場），納入國家西部開發(fā)計劃的部分中部省份的少數(shù)民族自治州以及西部地區(qū)一些有特殊困難的邊境縣，少數(shù)民族自治縣和少小民族縣。
19.農(nóng)村教師特崗計劃的招聘程序有哪些？
特崗教師實行公開招聘，合同管理。合同規(guī)定用人單位和應(yīng)聘人員雙方的權(quán)利和義務(wù)。
20.什么是選聘高校畢業(yè)生到村任職？
從2008年起組織實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”。選聘的高校畢業(yè)生在村工作期限一般為2-3年。
21.選聘到村任職的對象是什么？要滿足哪些條件？選聘程序是什么？
選聘對象為30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校?？埔陨蠈W(xué)歷的畢業(yè)生，重點是應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)1至2年的本科生、研究生，原則上為中共黨員（含預(yù)備黨員），非中共黨員的優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀學(xué)生干部也可以選聘。
基本條件是：①思想政治素質(zhì)好，作風(fēng)踏實，吃苦耐勞，組織紀(jì)律觀念強。②學(xué)習(xí)成績良好，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。③自愿到農(nóng)村基層工作。④身體健康。此外，參加人力資源社會保障部、團中央等部門組織的到農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計劃”等活動期滿的高校畢業(yè)生，本人自愿且具備選聘條件的，經(jīng)組織推薦可作為選聘對象。
選聘工作一般通過個人報名、資格審查、組織考察、體檢、公示、決定聘用、培訓(xùn)上崗等程序進行。
22.什么是“三支一扶”計劃？
中組部、人力資源社會保障部、教育部等八部門從2006年開始組織實施的“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興）計劃。2021年至2025年，實施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，每年選派3.2萬名左右高校畢業(yè)生到基層服務(wù)。我省計劃每年招募1000名左右“三支一扶”人員。
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