2023/7/17
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陜西省“四貸促進(jìn)”金融服務(wù)站認(rèn)定辦法
為深入貫徹落實《中國人民銀行關(guān)于推動建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制的通知》(銀發(fā)〔2022〕117號)、《中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)<大力服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施>的通知》(陜發(fā)〔2023〕3號)政策要求,切實推動“十行千億惠萬企”融資專項行動走深走實,進(jìn)一步完善陜西省“四貸促進(jìn)”金融服務(wù)站體系建設(shè),提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,引導(dǎo)金融資源更多投向民營、小微企業(yè),打通金融服務(wù)“最后一公里”,助力陜西實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本辦法。
第一章 總則
第一條 本辦法所稱“四貸促進(jìn)”金融服務(wù)站(以下簡稱服務(wù)站)由人民銀行陜西省各分支機(jī)構(gòu)會同各地工業(yè)和信息化主管部門或其他相關(guān)政府部門主導(dǎo)建設(shè),具備一定場地、設(shè)施、專業(yè)服務(wù)人員等基礎(chǔ)條件和服務(wù)能力,在區(qū)域內(nèi)向民營、小微企業(yè)提供金融政策解讀、金融知識普及、信貸產(chǎn)品服務(wù)推介、收集融資需求信息和開展融資對接等服務(wù),推廣首貸、續(xù)貸、信用貸、隨借隨還貸等惠企信貸產(chǎn)品。
第二條 人民銀行西安分行會同陜西省工業(yè)和信息化廳,負(fù)責(zé)對陜西省內(nèi)服務(wù)站的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)服務(wù)站的認(rèn)定、考核、授牌等工作。人民銀行西安分行營業(yè)管理部、陜西省各中心支行、楊凌支行會同各地市工信主管部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)服務(wù)站的建設(shè)、管理、數(shù)據(jù)匯總和具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三條 服務(wù)站的主要職能包括:
(一)采取“線上”加“線下”方式,組織開展多種形式的融資對接活動;
(二)建立完善區(qū)域民營、小微企業(yè)金融服務(wù)數(shù)據(jù)庫;
(三)組織開展民營、小微企業(yè)融資需求調(diào)研及信息發(fā)布;
(四)協(xié)助推動區(qū)域“一鏈一行”“行長+鏈長”“十行千億惠萬企”“五個機(jī)制”“興產(chǎn)強縣三年行動”等專項工作;
(五)組織開展民營、小微金融政策解讀,企業(yè)融資培訓(xùn)等活動;
(六)積極與轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對接,建立常態(tài)化協(xié)同工作機(jī)制,與企業(yè)持續(xù)保持聯(lián)系,跟蹤企業(yè)融資成效;
(七)積極配合或承接各級政府部門開展的融資活動和工作;
(八)建立常態(tài)化信息交流反饋機(jī)制,按時向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和工信主管部門報送工作進(jìn)展、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和典型案例等材料。
第二章 服務(wù)站的認(rèn)定
第四條 申請服務(wù)站認(rèn)定應(yīng)具備的基本條件及要求:
(一)具有開展服務(wù)站相關(guān)工作所需的一定面積的固定辦公場所、基本設(shè)施及必要的經(jīng)費保障;
(二)具有開展服務(wù)站相關(guān)工作的人員保障,有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)派出的專業(yè)人員入駐,了解并掌握各級金融政策,熟悉市場主體情況,能為民營、小微企業(yè)開展金融服務(wù)精準(zhǔn)對接;
(三)具有服務(wù)站管理制度,業(yè)務(wù)范圍明確,有明晰的工作計劃和工作臺賬;
(四)組織轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)在“陜企通”注冊并指導(dǎo)企業(yè)了解使用“陜企通”功能,幫助企業(yè)得到全方位服務(wù)的便利和實惠。
(五)不得開展非法金融活動或為非法活動提供便利。
第五條 申請認(rèn)定程序:
(一)申請。申請單位填寫《陜西省“四貸促進(jìn)”金融服務(wù)站認(rèn)定申請表》(附1),并準(zhǔn)備辦公場所及經(jīng)費情況說明、工作人員簡介、服務(wù)站管理制度、年度工作計劃和承諾書等相關(guān)材料,向所在地的人民銀行地市分支機(jī)構(gòu)提出申請;
(二)推薦。人民銀行地市分支機(jī)構(gòu)會同當(dāng)?shù)毓ば胖鞴懿块T根據(jù)本辦法有關(guān)要求,對申請材料進(jìn)行初審,對符合條件的加蓋兩個部門公章后,向人民銀行西安分行進(jìn)行推薦;
(三)認(rèn)定。人民銀行西安分行會同陜西省工業(yè)和信息化廳對申報材料進(jìn)行審核,經(jīng)實地考察之后進(jìn)行公示,公示無異議后給予認(rèn)定;
(四)授牌。由人民銀行西安分行聯(lián)合陜西省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)一制作并授予牌匾。
第三章 考核與激勵
第六條 服務(wù)站考核程序:
人民銀行西安分行會同陜西省工業(yè)和信息化廳每年組織開展服務(wù)站年度考核,考核方式為專家評審。服務(wù)站應(yīng)根據(jù)年度考核通知要求準(zhǔn)備相應(yīng)的考核材料,經(jīng)人民銀行地市分支機(jī)構(gòu)會同當(dāng)?shù)毓ば胖鞴懿块T初審后,提交考核材料,考核內(nèi)容及考核指標(biāo)見《陜西省“四貸促進(jìn)”金融服務(wù)站考核評分表》。
第七條 服務(wù)站的考核內(nèi)容主要包括:
(一)條件配備:辦公條件、人力投入、機(jī)構(gòu)入駐、經(jīng)費投入情況等;
(二)制度建設(shè):建立相關(guān)管理制度、值班制度執(zhí)行、建立專門的線上業(yè)務(wù)平臺、轄區(qū)企業(yè)建檔情況等;
(三)金融服務(wù)內(nèi)容:包括但不限于線上平臺建設(shè)、銀企對接情況、政策宣傳情況等;
(四)金融服務(wù)質(zhì)量:包括但不限于融資對接效率、融資配套機(jī)制、貸款投放情況、重點領(lǐng)域支持效果等;
另設(shè)有若干加分項。
第八條 服務(wù)站考核等級:
人民銀行西安分行會同陜西省工業(yè)和信息化廳成立考核組,通過現(xiàn)場及非現(xiàn)場方式,對服務(wù)站工作開展情況進(jìn)行考核評分??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀(80分及以上)、合格(60分及以上)、不合格(60分以下)三個等級,對考核優(yōu)秀的服務(wù)站予以表彰,對所在市縣(區(qū))民營經(jīng)濟(jì)考核予以加分。
第九條 對考核不合格服務(wù)站的處理:
考核不合格的服務(wù)站,提交書面整改方案;連續(xù)兩年考核不及格(未參加年度考核的視為考核不及格)的服務(wù)站,撤銷服務(wù)站資格。
第四章 附則
第十條 服務(wù)站應(yīng)保證上報的工作內(nèi)容、信息數(shù)據(jù)真實可靠,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假等違規(guī)行為,人民銀行西安分行會同陜西省工業(yè)和信息化廳將視情節(jié)輕重,要求服務(wù)站撤換相關(guān)人員、給予撤銷服務(wù)站認(rèn)定資格等方式進(jìn)行處理。
第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由人民銀行西安分行、陜西省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
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